أوروبا على مفترق طرق!
سيعود الاستقرار الإقليمي في جنوب غرب آسيا وبخاصة فيما يتعلق بالعلاقات بين إيران والولايات المتحدة بمزايا اقتصادية كبيرة على أوروبا.
خلال السنوات الأخيرة ظهرت العلاقات المعقدة بين إيران والولايات المتحدة خارج نطاق التفاعلات الثنائية بينهما. و في ظل هذه البيئة المتوترة كانت أوروبا دائمًا تلعب دورًا نشطًا جاء نتيجة لمتطلبات اقتصادية واهتمامات أمنية. يعتقد صانعو السياسات الأوروبيون أن تقليل التوترات بين طهران وواشنطن يمكن أن يمنع أزمات إقليمية جديدة قد تزعزع التوازنات القائمة في منطقة غرب آسيا. المحور الرئيسي لهذه الجهود هو مبادئ الدبلوماسية متعددة الأطراف المدعومة بمجموعة من الاستراتيجيات الدبلوماسية الظاهرة والمخفية. وهذا يعني أنه حتى عندما يبدو أن المفاوضات العلنية قد توقفت، يمكن متابعة الحوار من خلال قنوات أخرى.
تعود جهود أوروبا لتقليل التوترات إلى رؤية استراتيجية تهدف إلى منع تفاقم عدم الاستقرار الواسع في منطقة غرب آسيا؛ وهي منطقة قد يؤثر عدم استقرارها بشكل مباشر على المصالح الأمنية لأوروبا. سعت الدول الأوروبية إلى مبادرات للتوسط وتشجيع الحوار بين إيران والولايات المتحدة مستخدمةً شبكة موثوقة من الوسطاء والاتصالات خلف الكواليس. لا يعزز هذا النهج قيمة الدبلوماسية متعددة الأطراف فحسب، بل يساعد أيضًا في إنشاء تدابير لبناء الثقة التي قد تؤدي في النهاية إلى حلول أكثر استدامة للنزاعات. الفكرة الأساسية هنا هي أن الدبلوماسية النشطة يمكن أن تعمل كإجراء وقائي ضد تصاعد التوترات.[1]
سيعود الاستقرار الإقليمي في جنوب غرب آسيا وبخاصة فيما يتعلق بالعلاقات بين إيران والولايات المتحدة بمزايا اقتصادية كبيرة على أوروبا. تشمل هذه الفوائد توفيرًا آمنًا وموثوقًا للطاقة، وأسعارًا مستقرة للطاقة العالمية وزيادة في الفرص التجارية والاستثمارية في جميع أنحاء المنطقة. سياسيًا يمكن أن يؤدي الاستقرار الأكبر في هذه المنطقة إلى تقليل تدفق الهجرات نحو أوروبا، وتقليل مخاطر الإرهاب الناتج عن الجماعات المتطرفة وخلق بيئة جيوسياسية يمكن التنبؤ بها وإدارتها. ومع ذلك فإن السلام بين إيران والولايات المتحدة رغم أنه بشكل عام إيجابي قد يحمل أيضًا عيوبًا لأوروبا. أحد التحديات المحتملة هو الضعف المحتمل للنفوذ الدبلوماسي الأوروبي خاصةً إذا أبرمت الولايات المتحدة وإيران اتفاقًا شاملًا دون مشاركة أو اهتمام خاص بمصالح أوروبا.[2]
علاوة على ذلك يمكن أن تؤدي المصالحة بين إيران والولايات المتحدة إلى تغيير في توازن القوى الإقليمية، مما قد يؤثر بدوره على العلاقات الحالية لأوروبا مع لاعبين رئيسيين آخرين في المنطقة. وبالتالي بينما لا شك أن الاستقرار الإقليمي في غرب آسيا هو في مصلحة أوروبا، تحتاج الديناميكيات الخاصة بالمصالحة بين إيران والولايات المتحدة إلى دراسة دقيقة لكل من الفرص المحتملة والتحديات المحتملة لوضع أوروبا الجيوسياسي وعلاقاتها الأوسع في المنطقة.
بالإضافة إلى ذلك لا تخلو المشاركة الواسعة لأوروبا في هذه المفاوضات من الانتقادات والقلق. ويحذر العديد من المحللين من أن اعتماد أوروبا على سياسات الولايات المتحدة تجاه إيران قد يضعف استقلالها الدبلوماسي. مع استمرار الولايات المتحدة في ممارسة نفوذ كبير على وضع استراتيجيات وتنفيذها في الشرق الأوسط فإن الدول الأوروبية تقع تدريجياً في ما يصفه البعض بأنه اعتماد استراتيجي متزايد. يثير هذا الاعتماد تساؤلات حول قدرة أوروبا على رسم مسار سياسات خارجية مستقلة.[3]
تُظهر الأبحاث المتعلقة بدور أوروبا في مفاوضات إيران والولايات المتحدة نقاشًا واسع حول القيود والمصالح المتأصلة في الدبلوماسية الدولية. من جهة تعكس المشاركة النشطة لأوروبا الناتجة عن الحاجة إلى تأمين الاستقرار الإقليمي وحماية مصالحها في الطاقة، التزامًا حازمًا بالدبلوماسية متعددة الأطراف. لقد لعبت أوروبا من خلال تعزيز الحوار واستخدام القنوات السرية دورًا مهمًا في تقليل خطر الصراع في جنوب غرب آسيا. من جهة أخرى، الاعتماد على حليف قوي مثل الولايات المتحدة يضع أوروبا في موقف يظهرُ الاعتماد الاستراتيجي عليها، والذي قد يقيد استقلالها. يجادل العديد من المحللين الأوروبيين بأنه بينما يحمل التعاون مع الولايات المتحدة فوائد ملموسة على المدى القصير، فإنه يعني أيضًا أن قدرة أوروبا على اتخاذ إجراءات مستقلة تتآكل. في الأساس فإن دمج أوروبا في النظام الذي تقوده الولايات المتحدة في المنطقة قد يضر بموقعها السياسي والجغرافي على المدى الطويل وقد يجعلها أضعف أمام أولويات الولايات المتحدة.[4]
في نهاية المطاف يستخدم صناع السياسة الأوروبيون الدبلوماسية متعددة الأطراف والمبادرات السرية لتقليل التوترات وبالتالي ضمان مصالحهم الاستراتيجية والمهمة. من ناحية أخرى، يحمل الاعتماد على سياسات الولايات المتحدة خطر إنشاء اعتماد استراتيجي قد يؤثر على موقف أوروبا المستقل في السياسة الخارجية. لذا يمكن أن تكون أوروبا في نفس الوقت مستفيدة وخاسرة من السلام بين إيران والولايات المتحدة. على الأرجح ستحقق فوائد على المدى الطويل من خلال تأمين مصادر الطاقة ورؤية اقتصادية أكثر استقرارًا، ولكن قد يتعرض موقعها السياسي والجيوسياسي للتهميش، مما يجعلها خاضعة لنفوذ الولايات المتحدة. تعكس هذه التناقضات الطبيعة متعددة الأبعاد للدبلوماسية الدولية والتسويات المعقدة التي تسعى أوروبا لإدارتها واستغلالها.
لذلك يتطلب المسار المقبل لأوروبا في سياق مفاوضات إيران والولايات المتحدة مزيجًا استراتيجيًا من الدبلوماسية النشطة، والالتزام بالتعددية وتنوع الشراكات ومتابعة هادفة لأهداف سياستها الخارجية المستقلة. من خلال اعتماد هذا النهج يمكن لأوروبا أن تلعب دورًا مهمًا في بناء مستقبل أكثر استقرارًا لنفسها وربما للمنطقة.
